В данном исследовании оценка деятельности мэров осуществлялась через призму социально-экономической и хозяйственной деятельности города. Для определения качества среды проживания в том или ином городе эксперты отобрали 11 факторов, среди которых: динамика численности населения; медико-демографический фактор; благосостояние граждан; социальная характеристика общества; социальная инфраструктура городов; развитие жилищного сектора; доступность покупки и содержания жилья; экономика города; транспортная инфраструктура; инженерная инфраструктура и стимулирование инновационной активности.
Оценка проводилась путём сопоставления показателей в динамике за период 2009-2012 гг., что позволило определить изменение качества городской среды российских городов за 4-летний период - средний срок полномочий глав администраций. В результате в рейтинг попали те мэры и главы администраций, чьи города показали наилучшую динамику изменения качества городской среды проживания.
В этом рейтинге Виктор Павленко занял 52 место. Это неплохой результат, если учитывать, что количество городов в России около 1100.
Среди тех, кто занял места в рейтинге рядом с Виктором Павленко: мэр Тулы Александр Прокопук (48 место), мэр города Набережные Челны Василь Шайхразиев (49 место), мэр Кемерово Валерий Ермаков (50 место), мэр Тольяти Сергей Андреев (51 место), мэр Ижевска Денис Агашин (53 место), мэр Рязани Виталий Артемов (54 место).
При этом в рейтинге позиции ряда городов выглядят следующим образом: Череповец - 56 место, Ярославль - 57 место, Вологда - 59 место, Киров - 77 место, Великий Новгород - 89 место, Сыктывкар - 91 место, Мурманск - 94 место, Петрозаводск - 97 место.