После «якута» в Поморье останется лишь выжженная земля

За три часа до проведения процедуры рассмотрения заявок на мелкие кредиты от предпринимателей области и.о. министра Александр Полудницын подписал и зарегистрировал распоряжение о полной ликвидации фонда. Цель  ­- не допустить раздачи мелким предпринимателям дешевых кредитов на сумму 40 млн. рублей по федеральной программе. В результате этой аферы Поморье оказалось ограбленным минимум на 1200 новых рабочих мест. Подробности наглой выходки «якута» уже просочились в СМИ.

Как рассказал ИА «RUSNORD» гендиректор регионального фонда микрофинансирования Василий Сидоровский, фонд был создан еще при министре Сергее Аверине и должен был помочь мелким предпринимателям из районов области получить кредиты на развитие. Не секрет, что никакие банки в стране не кредитуют мелкий бизнес. Им это не выгодно - слишком высок риск. С другой стороны, мелкий бизнес, развиваясь и создавая одно рабочее место, автоматически создает еще два косвенных рабочих места в экономике области. Прямая выгода от финансирования малого бизнеса есть лишь у государства. И под эти цели в федеральном бюджете предусмотрены средства, распределяемые через систему ВЭБ по фондам микрофинансирования в регионах.

Архангельский фонд микрофинансирования должен был получить  41 млн. в 2010 году и столько же, при успешной работе, в 2011-ом. Раздача денег предпринимателям должна была осуществляться по системе не более 1 млн. рублей под 10 % годовых. На дешевые деньги могли рассчитывать лишь предприниматели, вкладывающие деньги в производство с созданием новых рабочих мест. Ни «купля-продажа», ни липовые конторы к деньгам не смогли бы и подступиться. Система выдачи кредитов мелким предпринимателям должна была стать ежегодной,  деньги, которые вернут первые предприниматели, смогут получить следующие, и так далее.  В простом пересчете, каждый выданный в кредит миллион рублей - давал жизнь новым проектам в области примерно на 10 новых рабочих мест. С учетом косвенных - на 30 новых рабочих мест.
К 2 ноября фонд готов был рассмотреть первые проекты, подготовленные заранее предпринимателями. Это были проекты в сфере глубокой переработки древесины, легкой промышленности, производстве сельхозпродукции.

Все фирмы, были проверены, все имели возможности развития и гарантии возврата средств. У многих уже были заключены предварительные контракты под то, что кредиты будут получены «вот-вот». Так, у производителя киселя, были заключены предварительные выгодные контракты с поставщиками ягод из Сибири. Профессиональному грузоперевозчику в Архангельске уже пригнали новый большегрузный автомобиль, и так - по каждому. Всех скопом кинул врио Полудницын.  Он заявился в офис фонда микрофинансирования c постановлением об отмене всех учредительных документов по фонду. Просто сменить директора оказалось недостаточным.  Распределением денег, согласно «аверинскому» Уставу, должен был заниматься попечительский совет в составе 6 человек. И он бы деньги предпринимателям раздал. Никакой директор бы их не остановил. Поэтому-то на свет и родилась эта редкая по степени вандализма чиновничья выходка.

Теперь все документы по фонду микрофинансирования будут переделаны, уверены предприниматели. Устав переписан, директор поменян, а федеральные деньги - 41 млн, уже имеющиеся на счету, - уведены по адресам подставных структур. Не исключено, что эти деньги всплывут, как «кэш» на выборах «ЕдРа» в Госдуму.

Времени на регистрацию новых документов уйдет месяц, и, чтобы соблюсти хоть какой-то политес, а не выдать деньги своим втихаря, фонду придется объявить - пусть и формально - месяц для сбора новых заявок, и тогда их рассмотрение точно уйдет в 2011 год.  Мало кто верит, что новая структура подпустит реальных предпринимателей, а не проходимцев, к дешевым кредитным деньгам.

Кроме прямых убытков Архангельской области в виде примерно 1200 несостоявшихся рабочих мест в этом году, захват «якутом» фонда микрофинансирования,  скорее всего, лишит область денег, которые должны были быть выделены Федеральным бюджетом в 2011 году. Плановое выделение денег в фонды пойдет уже с учетом возврата первых кредитов. И, не успев раздать деньги в 2010-ом, еще 41 млн. (еще 1200 рабочих мест) уплывут из рук реальных жителей области  навсегда.

Оказалось, что действия вандалов-чиновников, вдохновляемые экс-мэром Якутска Ильей Михальчуком, далеко не безупречны юридически. Если в отношении «открыл фонд -  закрыл фонд» чиновник еще может сделать тупое выражение лица и спрятаться за формулировкой типа: «захотели использовать новый подход к системе распределения федеральных средств...», то в копии доверенности, попавшей в руки ИА «RUSNORD»,  есть, на что обратить внимание следственным органам.

Итак. 2 ноября 2010 года распоряжением по министерству экономического развития Архангельской области за №04/054р отменяется все - Положение, Решение учредителя о создании Фонда, Устав фонда, договор с гендиректором, соответственно, становится не действительной печать и реквизиты фонда, и т.п.

Однако. Уже 3 ноября новый генеральный директор - Андрей Тутыгин - выдает доверенность некоему главному бухгалтеру Ольге Яковлевой.
О том, что у фонда микрофинансирования появился новый УСТАВ, зарегистрирован и приступил к обязанностям новый директор, в органах юстиции, регистрирующих такие документы, не слышали по сей день. Раздача доверенностей директору и главному бухгалтеру фонда, имеющему на счетах федеральные деньги, без соответствующих уставных документов может оказаться и превышением полномочий для исполняющего обязанности Полудницына.
Не секрет, что все кадровые назначения, на финансово емкие должности согласовываются губернатором лично. И такое варварство с захватом фонда микрофинансирования без согласования с главным «якутом»  не могло состояться.

Раз такое произошло, говорят предприниматели, то и эти федеральные деньги для области можно считать потерянными. Тутыгин станет очередным орудием в якутском стане администрации Архангельской области, после которого якутская тактика «выжженной земли» распространится и на малый бизнес небогатого поморского региона.

Карикатура