Светлое «алюминиевое» будущее Архангельской области по Рушайло. Тезисы

В своем программном заявлении перед депутатами архангельского областного Собрания 5 декабря Владимир Рушайло в течение 10 минут ярко обрисовал картину бездеятельности с вкраплением откровенных провалов команды губернатора Киселева, указал на стратегическое значение для области «алюминиевого» инвестора, а также дал понять, что легко сможет эту область из разрухи «вытащить».

Данное заявление даже отдаленно не могло напоминать программу сенатора в Совете Федерации, а касалось исключительно полномочий губернатора. Местами в заявлении проблескивали вопросы  взаимоотношений с федеральным центром,  с намеком на полное неумение региона работать с Москвой.

Нынешней исполнительной власти в речи Рушайло не впрямую, но косвенно досталось по полной: от неправильного подхода к реализации нацпроектов, до неумения увидеть прямо перед носом важнейших проблем. В том числе Киселеву вменяется полный завал с ветхим жильем, строительством, инфраструктурой, сокращение собственной доходной базы бюджета и доведение области до инвестиционной «депрессии».

Основными глаголами в речи Владимира Рушайло было - «должно стать», «необходимо начать», «создать», «использовать», «заставить» и т.п..

Все успехи области были сформулированы, как «будущие». Лишь единственный раз Владимир Рушайло указал, на то, что «что-то уже начало действовать» -  вспоминая про начало огранки алмазов на «Звездочке».

Засвечивая «алюминиевое» лобби, обозначая главные потенциальные интересы финансовой группы Олега Дерипаски в Архангельской области,  Владимир Рушайло отметил необходимость технической реконструкции ЦБК, развитие ЛПК, газификацию, создание алюминиевого производства, развитие морского порта. 

В кулуарах некоторые депутаты констатировали, что Рушайло, в своем выступлении «не сказал ничего нового, но сказал так, как будто до него в области ничего из перечисленного не делалось».

Основные тезисы выступления Владимира Рушайло:

«Богатство ресурсного образовательного и творческого потенциала региона дает видимые преимущества для создания экономики, которая являлась бы конкурентоспособной, основанной на  интеллектуальных знаниях. Основным двигателем такой экономики являются не только темпы освоения природных ресурсов, но и идеи изобретения и умения быстрее других внедрять их в жизнь.

При этом отмечу принципиальный момент: бюджетные средства должны здесь стать не главным источником, а прежде всего катализатором для частных инвестиций.

Вкладывая бюджетные средства в экономику, региональная власть должна создать условия для реализации проектов, где риски для частных инвесторов пока еще слишком высоки, и оказать содействие бизнесу для создания новых, по-настоящему современных производств и появлению как можно больше новых публичных компаний.

Хочу сформулировать некоторые приоритетные с моей точки зрения направления:

- С создание регионального проекта по развитию основополагающего для экономики области Лесопромышленного комплекса,

- развитие ЛПК региона напрямую зависит от необходимости развития глубокой переработки древесины, модернизации технической составляющей, строительства лесовозных дорог круглогодичного действия  развития. Основное - это создание в регионе эффективной системы управления лесными ресурсами.

- Создание программы по освоению и переработке природных ресурсов. Задача региональной власти содействовать размещению на территории региона перерабатывающих мощностей, по переработке имеющихся сырьевых ресурсов. Открытие глиноземного, а затем и алюминиевого производства. Продолжение газификации области.

- Наиболее приоритетные направления в освоении полезных ископаемых - разработка месторождений алмазов. Перспективным представляется последующая их огранка на предприятиях области. Насколько я знаю, это уже начато.

- Развитие топливно-энергетической базы. Требуется изменение баланса между используемым топливом - мазутом, углем и газом. Это приведет к снижению экологической нагрузки, росту инвестиционного потенциала, увеличению занятости, повышению конкурентоспособности продукции, оптимизации тарифов.

-Совершенствование транспортной системы обеспечение вариативности транспортных потоков, а также мер по повышению конкурентоспособности Архангельского Морского порта. Очевидно, что эффективная транспортная система - основной элемент инфраструктуры будущего роста. Необходимо ликвидировать основной тормоз в развитии данной отрасли - плохое состояние дорог, а, порой, и само их отсутствие.

Прежде всего, разработать и принять  инвестиционные программы развития транспортной системы и в том числе и морского порта «Архангельск».

- Создание условия для развития сельского хозяйства. В Агропромышленном комплексе надо основной упор сделать на развитии переработки продукции сельского хозяйства и животноводства, через эффективное стимулирование существующих предприятий и фермерских хозяйств.

- Один из главных  критериев развития общества - это увеличение полномочий региональных и местных властей. 

 - Необходимо продолжить работу по укреплению экономических основ местного самоуправления. В первую очередь, за счет формирования достаточной доходной базы.

- Сегодня значительно расширены полномочия местных властей. Важно ввести систему управления на местах в оптимальное русло, чтобы она стала более гибкой и более близкой к людям. Важно сделать так, чтобы как можно большее количество решений принималось на местах.

- Реализации Национальных проектов требует создания в регионе особой управленческой схемы. Необходимо привлекать к финансированию работ по Нацпроектам не только федеральный, но и региональный и местный бюджеты. А также, что очень важно, крупный и средний бизнес.

- Создание  в регионе условий для развития малого бизнеса. Необходимо обеспечить постоянную поддержку малого бизнеса со стороны региональных властей в организационно-правовой, информационно- учебной и финансовой сферах.

Сегодня вплотную встал вопрос о принятии долгосрочной стратегии массового строительства жилья и инфраструктуры, а также вопросы градостроительной политики, использование энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, стратегии развития строительной отрасли в целом. Прежде всего, это касается программы расселения из аварийного жилья.

При формировании расходной части бюджета необходимо правильно расставить приоритеты. Целесообразно входить в федеральные целевые программы по аварийному жилью, и направлять на эти цели дополнительные доходы, в том числе от оптимизации налоговых сборов, приватизации госимущества, а также принятие долгосрочной программы массового строительства  жилья для всех категорий граждан.

- Без сохранения и умножения кадрового потенциала невозможны начинания в экономической сфере. В первую очередь необходимо в области создать условия для улучшения демографической ситуации. В гуманитарной области сформировать библиотечно-информационные сети. Укрепить материальную и финансовую базу библиотек, в том числе школьных, которые должны стать не только хранилищем книг, но реальными информационными и культурными центрами. Для реализации  этой задачи необходимо принять региональную программу, выделить дополнительные финансовые средства. Полагаю, что целесообразной и своевременной была бы поддержка  этого проекта со стороны областных вузов.

- В завершение, считаю важным очень качественно провести подготовку к празднованию трехсотлетия М.В. Ломоносова».

Напомним, что депутаты Архангельского областного Собрания согласовали кандидатуру Владимира Рушайло на пост представителя Совета Федерации, которое раньше занимал трагически погибший Юрий Сивков. За него высказались 42 депутата, 10 были против.

Фото: Каспаров.ру