Выборы в Архангельское областное Собрание, что состоятся только в следующем сентябре, по сути начались уже в этом мае с довыборов в АОСД. Победа (достаточно предсказуемая) за «Единой Россией», с новыми рекордами низкой явки и точечными скандалами. Тем не менее, тренд будущего политического сезона наметился – схватка в одномандатных округах будет жаркой, не в последнюю очередь из-за сокращения количества депутатских мандатов.
Кому на что можно рассчитывать? Об этом у редакции ИА RUSNORD состоялся разговор с архангельским специалистом в области избирательных технологий Айком Аджогляном.
Что изменится в следующем созыве?
Изменится численность депутатов, соответственно и размер избирательных округов. Депутатов теперь будет не 62, а 47. Это значит, что удельная нагрузка на одного народного избранника возрастёт и есть риск, что достучаться до него будет сложнее. Но, в действительности, по моему мнению, ситуация не поменяется. Кто «пахал»: регулярно объезжал избирательный округ, встречался с населением, выступал с отчётами перед местным представительным органом, вёл работу общественных приемных - тот и в новом созыве будет пахать, а кто появлялся в округе только перед выборами, тот дальше будет игнорировать депутатские обязанности.
Значительные изменения произойдут в политической элите. Внутрифракционные войны за округа и места в партийных списках уже начались. Но нужно учитывать, что ряд депутатов по возрасту вряд ли пойдут в новый созыв. При этом большой вопрос – кто заменит профессионалов. Молодёжь в этом созыве себя не проявила. Придя в Собрание, некоторые ребята, в первую очередь, озаботились своими зарплатами, служебным жильём и прочими меркантильными вопросами, а времени на решения реальных проблем, важных для их избирателей, видимо не осталось. Если говорить про оппозицию, то очевидно, что ни Шаров, ни Пивков не попадут в новый созыв. У Екатерины Поздеевой и Михаила Палкина, прошедших по спискам «Единой России», шансов больше, но опыта самостоятельной политической работы всё же не хватает.
Получается, что смена политическим мастодонтам ещё не подросла?
А она сама и не подрастёт. Этим нужно было заниматься предыдущие 5-10 лет. У нас на молодёжь давно все наплевали. Плоды этого отношения мы только начинаем пожинать. При этом я нередко слышу намёки на возраст некоторых депутатов. Того же Второго. Вы вот знаете кто мог бы сменить Второго в Собрании? Поликарпова? Эммануилова? Нет этой смены сейчас. Единственный выход из ситуации, который я вижу – в новом созыве расширить штат советников председателя Собрания и закрепить за ключевыми направлениями работ (социальный блок, развитие местного самоуправления, судебно-правовые вопросы).
Снова нагрузка на бюджет?
Но кто-то мог бы выполнять эти функции на общественных началах. В любом случае, это значительно меньшая сумма, чем траты на обеспечение депутатской деятельности. В одном из комментариев я говорил, что у нас совсем не работает Общественная палата, а это орган со значительными полномочиями. Общественная палата может проводить нулевые чтения законопроектов, тем самым отсеивать абсурдные и тупиковые инициативы, а нужные и перспективные приводить в порядок перед рассмотрениям в областной думе. Тоже касается и работы с населением. Члены общественной палаты могли бы проводить общественные слушания по острым вопросам, организовывать выездные мероприятия. Это большой и важный ресурс, который совсем не используется в нашем регионе.
Кстати, почему Шаров с Пивковым не пройдут? Это ведь одни из самых часто упоминаемых политиков на сегодняшний день.
Потому что ни один, ни другой так и не закрепились в какой-то из конкретных тем и уж, тем более, не показали в них результат. Результативных и рейтинговых депутатов всегда вытянет партия и поставит «паровозами» в партийный список. Но и тут мимо. Шарова со скандалом исключили из «Справедливой России», а Пивков так и не закрепился в ЛДПР и по сей день воспринимается как перебежчик из «Единой России». А как обычно относятся к перебежчикам?
Я думаю, что эти примеры можно записать в политическую хронику Архангельской области.
Юрий Шаров несколько раз пытался избираться в депутаты разного уровня. Все свои выборы он проиграл. Но, в силу великодушия партийного руководства и, возможно, за заслуги перед своей партией, таки получил заветный мандат областного депутата (его передала ему Елена Драпеко, которая «тянула» список партии «Справедливая Россия» на выборах в 2013 году). И вот мечта сбылась. Но вместо того, чтоб ретранслировать линию партии и регионального лидера (Епифановой), Юрий тянет одеяло на себя и демонстрирует самостоятельность. Тщеславие и гордыня. В итоге, в новом созыве останется у разбитого корыта.
Сергей Пивков. Вёл достаточно успешную работу в «Единой России». Избирался от партии в Новодвинский совет депутатов, но в какой-то момент посчитал, что в двадцать с лишним лет уже способен стать мэром Новодвинска. Конечно, не нашёл понимания с партией и написал заявление о добровольном выходе. Позже ушёл в ЛДПР и избрался в областное Собрание. Но в 2018 году так уже не повезёт. Во-первых, в силу сокращения общей численности депутатов и укрупнения избирательных округов, во-вторых, АЦБК, который является градообразующим предприятием, по моему мнению, пришёл к выводу, что им нужен свой представитель в областном Собрании. Поэтому единственный шанс - региональная тройка в партийном списке. Что очень маловероятно. Но, справедливости ради, в случае с Сергеем не так всё сложно. Харизмой он не обделён, поэтому, возможно, через какое-то время ему удастся избраться в городскую думу Новодвинска.
А вы думаете, у Пивкова были бы перспективы в «Единой России», останься он в этой партии?
Конечно. Я думаю, что если бы он тогда повёл себя как государственник, а не как карьерист, то сейчас имел бы все шансы стать главой города. А так он за всё это время не приобрёл предметного опыта работы. Ещё раз говорю - я понимаю прикладной опыт Новикова, Чеснокова, Дятлова, Виноградовой. Политический опыт, предметный, конкретный. А не популистский. Помните, был такой депутат, который трижды избирался в областное Собрание благодаря своей харизме и ещё ряду причин, но особо ничем так и не запомнился? Сначала за молодёжь сетовал, потом за аграриев. А дела лучше не стали ни у молодёжи, ни у аграриев. Хотя человек, конечно, хороший. Хочется, чтоб люди занимающие выборные должности – работали во благо избирателей. А не в своё. Государство предоставляет служебное жильё, зарплату, полный соц. пакет, а что получает в ответ? Красиво заброшенный баскетбольный мяч?
Получается, что больше всего проблем у оппозиции…
Оппозиции придётся несладко, но я очень надеюсь, что в предстоящем созыве появятся настоящие оппозиционеры, а не карьеристы. В нынешнем созыве я вижу больше оппозиционеров во фракции «Единая Россия». То есть, внутрифракционная дискуссия куда острее, чем выступления оппозиции на сессиях. Сильная оппозиция - важный двигатель развития. Люди с мнением и народной поддержкой, которые готовы предлагать альтернативные решения проблем, прорабатывать их и отстаивать. А не люди, которые будут выполнять политические заказы и строчить нужные только им и их «заказчикам» депутатские запросы на чиновников. Это не оппозиция, это шушера.
Т.е. шансов на мандаты в 2018 году у них не много?
Шансы есть. На довыборах в областное Собрание в этом году хороший результат показал лидер ЛДПР в регионе Игорь Арсентьев, я думаю, что у него хорошие шансы в 2018 году. В «Справедливой России» обновилось молодёжное крыло и, думаю, что в целом обновится список кандидатов. Но уровень антирейтинга за последний год у них вырос, и я пока не вижу значительных мероприятий по стабилизации ситуации. В КПРФ непростая обстановка, но молодёжь там есть, которая уже много лет «ждёт своей очереди». Думаю, что дождётся. У «Родины» шансов мало. Нужно понимать, что выдвижение от оппозиции - это целый квест, без каких-либо гарантий.
В каком смысле?
В каждом регионе, где я работал, выдвижение куда-либо от оппозиционной партии – русская рулетка. Если в «Единой России» есть праймериз и он, как минимум, легализует тебя как реального кандидата, то в оппозиционных партиях межэлитные договоренности и согласованность с «Москвой» решают допуск того или иного персоналия. Решают, но без гарантий. Порой, партии готовы «задвинуть» реально проходного кандидата и выдвинуть посредственного основываясь на каких-нибудь внутренних мотивах.
Это главная проблема оппозиционных партий?
Я считаю, что главная проблема всех партий в России – отсутствие преемственности. Слабые молодёжные крылья партий и почти полное отсутствие последовательной работы по формированию преемственности. И это проблема не какой-то конкретной партии, это проблема политической системы. Особенно на уровне провинций. Во власть приходят не идейные пассионарии, а тщеславные карьеристы, которым по сути не важно от какой партии и как избираться.
Какая-то совсем не радужная ситуация. Неужели в 2018 году мы столкнемся с непрофессиональным парламентом карьеристов и рвачей?
Надеюсь, что нет. Значительная часть профессиональных политиков сохранят свои посты. По моим прогнозам, такие как Ухин, Белокоровин, Чесноков, Новиков, Аннин, Эммануилов и ещё ряд опытных депутатов имеют значительных шансы пройти в следующий созыв, было бы у них самих желание. Но, если говорить про политиков до 35, то ситуация не радужная. Повторю ещё раз, в политике очень важна преемственность и нет ничего опаснее случайных людей. Преемственность необходимо формировать. Иначе у нас в каждый раз будет как День сурка. Приходит новая политическая элита, критикуют предыдущую, ломает всё, что было и начинает строить заново. В итоге вроде что-то происходит, но ничего не выходит. Результата нет. Это, конечно, не говорит о том, что у случайных пассионариев не должно быть шансов, отнюдь, но эти пассионарии должны попадать в профессиональную среду.
Кстати, вот вы задумывались над этими пассионариеми, которые неожиданно для всех появлялись, внушали надежды и оптимизм, потом так же резко пропадали. Например, знаете, где сейчас доктор Попов, который был «звездой» протестных митингов? Он привлёк внимание очень разных людей к важным вопросам, что не может не вызывать уважения, начал работу в КПРФ, пытался избраться в депутаты и.. пропал.
Знаем, доктор Попов решил для себя, что он, прежде всего, хороший хирург, и успешно оперирует в областной больнице. Наверное, это правильный выбор…
Справка:
Аджоглян Айк Григорович, политтехнолог, директор интернет-агентства. В прошлом муниципальный депутат, заместитель начальника регионального штаба Молодой Гвардии. В 2012-2016 гг. заместитель руководителя регионального исполкома «Единой России» по агитационно-пропагандистской работе. Главный пиарщик партии на выборах губернатора Архангельской области в 2015 году, Областного Собрания депутатов и Архангельской городской думы в 2013 году. Регулярно работает в качестве политтехнолога в других регионах, крайний опыт: выборы в Самарскую Губернскую думу в 2016 году.
Как установить откатные ворота? В этом деле, главное, настройка механизмов. Подобрать их можно на сайте www.AntaSPB.ru. Огромный ассортимент поможет сделать правильный выбор.