Эксперты Общероссийского народного фронта(ОНФ) намерены обратиться в Минстрой с просьбой внести в квалификационные требования к руководителям региональных операторов капремонта запрет состоять в родстве с представителями законодательной власти или самим являться депутатами. Поводом для обращения стала ситуация в Липецкой области, где руководитель Фонда капитального ремонта является одновременно депутатом областного Совета, который утверждает программы капремонта, устанавливает порядок предоставления бюджетной поддержки, перечень работ и услуг.
Руководителем
Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов
Липецкой области Александр Козин стал в 2013 году. На тот момент он
являлся одним из учредителей ЗАО «Оконные системы» (эта группа компаний
занимается строительными работами, в том числе установкой окон), а с
2006 года – депутатом Липецкого областного совета.
При этом депутаты
Совета по закону обладают полномочиями в сфере организации и проведения
капитального ремонта, устанавливают порядок утверждения областной
программы капремонта, определяют порядок установления минимального
размера взноса на капремонт, условия предоставления мер поддержки за
счет областного бюджета, устанавливают дополнительный перечень услуг и
работ по капитальному ремонту, финансируемых за счет средств Фонда
капитального ремонта.
«Формально Козин, являясь депутатом на освобожденной основе – то есть не получая зарплату, имеет право вести собственный бизнес. Также областной закон о статусе депутата не запрещает ему возглавлять и некоммерческую организацию, каковой является Фонд капремонта. Однако в этой ситуации очевидно, что присутствует конфликт интересов: ведь как депутат Александр Козин влияет на утверждение программ капремонта, при этом он возглавляет Фонд, который реализует эти программы, а также владеет фирмой, оказывающей услуги, которые входят в перечень работ по капитальному ремонту. Сложно придумать более удачное с коммерческой точки зрения стечение обстоятельств! Но удачно оно для одного конкретного человека. А вот чем руководствовалась отборочная комиссия, утверждая кандидатуру депутата на должность руководителя Фонда капремонта, сказать сложно. Поэтому мы обращаемся к руководству Липецкой области с просьбой рассмотреть вопрос о целесообразности такого совмещения должностей. А также просим Минстрой внести в квалификационные требования к руководителям региональных операторов капремонта запрет состоять в родстве с представителями законодательной власти или самим являться депутатами», – отметила член рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Светлана Калинина.
В настоящее время квалификационные требования запрещают руководителю регоператора состоять в родстве с представителями органов исполнительной власти, курирующих деятельность Фонда капремонта, но, парадоксально, не запрещают рекуператору самому совмещать все эти функции.