Новый сербский президент мечтает доить сразу двух коров - в Москве и Брюсселе

Свой первый зарубежный визит в этом качестве нанес не в Брюссель, номинальную столицу Евросоюза, куда его страна давно и упорно стремится, а в Москву, где сделал два почти сенсационных обещания. Первое - Сербия «никогда не будет в НАТО». Второе - сербский парламент вскоре может признать Абхазию и Южную Осетию. Впрочем, это еще не значит, что Сербия теперь будет проводить пророссийскую политику. И дело не в том, что это проблематично - из-за нехватки полномочий у сербского президента, а сербские парламентарии настроены не так благодушно в отношении Кремля. Господин Николич уже пообещал ЕС проводить «европейскую политику», а первый официальный визит после инаугурации нанести в Брюссель. Именно официальный, что на деле демонстрирует внешнеполитическую ориентацию. Например, наш Путин первым посетит Минск, делайте выводы...

 Ещё Николич принял участие в работе съезда партии «Единая Россия». Приглашение присутствовать на съезде правящей партии РФ, с которой его Сербская прогрессивная партия (СПП) имеет с 2010 года соглашение о партнёрстве, кандидат Николич получил задолго до президентских выборов в своей республике, и тут же, не стесняясь, принял его. Так что он просто сдержал слово, хотя накануне московского визита только-только сложил с себя полномочия лидера СПП, а в должность президента вступит в июне.

Приезд Николича в Москву многие политики и эксперты расценили как анонс однозначной ориентации нового президента Сербии в российскую сторону. И сам визит, казалось, подтвердил эти выводы. Томислава тепло принял президент Путин, который не только вспомнил, что сербы «духовные братья россиян», но и пообещал выделить Сербии нехилый кредит почти в миллиард долларов. Гость, в свою очередь, заверил коллегу, что Сербия никогда не вступит в недружественный нам североатлантический блок, а Косово не отдаст даже ценой прекращения интеграции в ЕС. Мало того, в интервью «Эху Москвы» он пошёл ещё дальше, пообещав, что парламент Сербии может в скором будущем рассмотреть вопрос о признании независимости Абхазии и Южной Осетии.

Впрочем, говорить о том, что Томислав Николич вдруг вспомнил свою брошенную во времена принадлежности к радикальным националистам фразу «Сербии лучше быть русской провинцией, чем членом ЕС», явно преждевременно. Как, впрочем, и о том, что перед российско-сербским партнёрством радужные перспективы. История с кредитом РФ Сербии в размере 1 миллиарда баксов тянется с 2009 года, о его выделении объявил в Белграде президент Дмитрий Медведев. Из этой суммы Сербия получила пока только 200 миллионов для покрытия дефицита бюджета, остальное предназначено на «инфраструктурные проекты». Но договориться по ним до сих пор не удавалось. По данным из разных источников, сербская сторона подготовила свои предложения, но эксперты сочли их, мягко говоря, слишком завышенными по сметам. Что там говорить, наши братья-славяне, что в Белграде, что в Архангельске - стиль один и тот же...

Принципиальные же вопросы типа интеграции в НАТО или признания непризнанных республик  президент Сербии по Конституции не решает, для этого ему необходимо согласие парламента. А там расклад явно не в пользу данных господином Николичем в Москве обещаний. Если к тому же еще и правительство Сербии сформирует не президентская партия (а такой вариант очень реален), пространство для маневра у Николича ещё более сузится.

Но главное - сам новоизбранный президент Сербии это, похоже, прекрасно понимает. Перед поездкой в Москву он встретился в Белграде с главой МИД Словакии Мирославом Лайчаком, прибывшим туда по поручению Евросоюза. И не просто заверил эмиссара ЕС, что «особо ратует за продолжение Сербией пути в сторону Европы», но и пообещал первый официальный визит после инаугурации в июне нанести именно в Брюссель. А там вступивший в должность президент Сербии наверняка будет делать иные обещания. Нечто подобное, кстати, произошло с еще одним президентом, которого все считали пророссийским - Виктором Януковичем с Украины. Помните поговорку про ласкового телятю и его повышенный рацион питания? Это, как раз, тот случай...

Теперь о самих выборах. Лидер оппозиционной Сербской прогрессивной партии Томислав Николич победил с результатом в 50,21 %. Второй кандидат, глава Демократической партии и бывший глава исполнительной власти страны Борис Тадич набрал 46,77 % голосов. Таким образом, за первого проголосовали 1,52 млн. сербов, а за второго - 1,49 млн. Разница в тридцать тысяч, не так уж и много. Особенно при явке в 46 процентов. И в этом аналитики видят главную причину поражения Тадича - против него проголосовали ногами. В 2008-ом он одолел Николича при явке почти в 60 процентов. Таковы правила демократической игры в выборы, изобилующей подобными нюансами, но, как известно, ничего лучшего этой системы человечество для себя пока не придумало. 

И что же получила Сербия? 60-летний недоучившийся юрист Николич прославился как партийный функционер. Его биография полна резких поворотов, взлетов и падений. Ранняя деятельность его была связана со сферой строительства и инвестиционным бизнесом во многих городах социалистической Югославии, одно время он даже возглавлял коммунальное предприятие Крагуевца, где в его компетенцию входили местные кладбища. Там к нему и пристало не вполне благозвучное прозвище «Тома-могильщик». С ним в 1991 году Николич отправился на фронт в Хорватии, и, вернувшись, с головой окунулся в политические баталии в лагере сербских радикальных сил. В 1995 году на несколько месяцев попал в тюрьму. А уже в 1998-1999 годах стал вице-премьером сербского, а затем и союзного правительства Югославии. В 2003 году Николич чуть было не стал президентом Сербии, а в 2007-м пять дней пробыл главой сербского парламента. С радикалами порвал в 2008-м из-за того, что те выступили против соглашения об ассоциации с ЕС, и с тех пор создал и возглавляет Прогрессивную партию. 

Теперь Николичу предстоит завершить дело, начатое его предшественником Тадичем - закончить евроинтеграцию Сербии. Однако это не так просто, как может показаться с первого взгляда. Достаточно большое количество сербов считает, что именно на Европейском Союзе лежит часть вины за плачевное состояние сербской экономики. А, принимая во внимание, что Евросоюз играет ведущую роль в обеспечении безопасности на Балканах, именно Брюссель часть сербов склонна критиковать за то, что безопасность в этом регионе в целом остается весьма зыбкой. Косово до сих пор болит и нарывает... 

Теперь решение вопроса о признании статуса независимости самопровозглашённой в 2008 году республики полностью  ложится на Николича, а он не допускает существования независимого албанского государства на юге Сербии. Это беспокоит Европу, в Приштине же вызвало настоящую панику. Но пока у нового сербского президента нет реальных рычагов для кардинальной перемены ситуации, сложившейся в косовском урегулировании. Нужны новые подходы и свежие решения.

Например, такие, какие были у Бориса Тадича, который, по мнению некоторых экспертов по балканскому вопросу, видел основу для компромисса в том, что Сербия согласится с существованием Косово в случае признания косоварами за Белградом права контролировать районы четырех муниципалитетов северного Косово с доминирующим сербским населением. Пока это будет происходить да оформляться, глядишь, сербский народ и смирится с новой для себя реальностью, и даже будет считать, что так всегда и было. Тихая сапа - так, кажется, называется подобный подход к внутренней политике.

 Однако очевидно, что подходы Николича будут другими. Возможно, он даже попытается переиграть сторонников полной независимости Косово в сложной дипломатической игре, которая только начинается. Мы же точно не знаем, какие переговоры и на каком уровне он только что провёл в Москве по статусу Косова. По крайней мере, Тома-могильщик больше не строит планов перевести свою страну в статус российской провинции, как было на заре его политической «юности».

Что касается экономики, то тут президенту Николичу нужна своя стратегия роста, а её у него пока нет. И даже если она появится, ему будет нужна поддержка правительства, которое опиралось бы на парламентское большинство. Однако это более чем проблематично. Для формирования правящей коалиции после парламентских выборов 6 мая против Прогрессивной партии Николича, вышедшей на первое место (73 мандата), объединились Блок демократических партий «Выбор за лучшую жизнь» (в нее входит и Демократическая партия Тадича) - 68 депутатских мест, и занявшая третье место Социалистическая партия Сербии Ивица Дачича (44 мандата).  При этом партнёры договаривались о том, что, если 20 мая победит Тадич, то Дачич станет премьером. Тем не менее, после поражения Тадича на президентских выборах демократы, похоже, расторгли это джентльменское соглашение и заявили, что желали бы видеть своего лидера во главе правительства. При этом сам Тадич в ночь после выборов сообщил, что премьером быть не собирается. Правда, потом взял свои слова обратно, сославшись на «высшие национальные интересы».

Ну, а сам Николич вполне может претендовать на звание самого харизматического политика современной Европы. Ведь он в политике с конца 80-х, и только сейчас дошёл до вершины политической карьеры. При этом без диплома о высшем образовании, с одним коммунальным техникумом за плечами. По отзывам друзей - Томислав весёлый в общении человек, компанейский и шебутной, даже проказник. То, что он был соратником Шешеля, сейчас ожидающего суда в Гаагской тюрьме за преступления против человечности, никак не отразилось на его характере. Даже руки, говорят, кровью не замарал.

Всё сказанное мною вместе может преподнести немало сюрпризов. Томислов Николич - политик из разряда везунчиков, которые преодолевают вершины, не благодаря, а вопреки объективным факторам. Уверен, он до сих пор внутренне смеётся - «как же я, птушник сербский, так лихо всех обдурил». И дальше будет верить в свою путеводную звезду, которая неизвестно куда заведёт и его, и всю страну с ним.

Впрочем, это же может привести к позитивным результатам. Искренне считая себя мастером политических интриг и разводок, Николич и дальше будет успешно лавировать между Брюсселем и Москвой, сшибая то там миллион евро, то тут миллиард рублей. Ну, а что еще можно пожелать главе «дотационного государства»?

Главное, чтобы не грезил, как раньше, Великой и Неделимой Югославией. Времена империй, даже малых, прошли, давно всем пора понять...

 

Леонид Черток