Вопросы об эффективности и устойчивости управляющих компаний задавались трем группам экспертов общей численностью более 100 человек.
Первая группа экспертов - «Муниципальная», в которую вошли чиновники из управления ЖКХ мэрии города, администраций округов Архангельска и надзорных органов.
Вторая группа опрошенных экспертов - «Независимые», в которую вошли представители коммерческих структур, ранее принимавшие участие в работе либо муниципальных служб коммунального хозяйства, либо работали на ведущих должностях ИТР в МУП «Жилкомсервис».
Третья группа экспертов - руководители и ведущие специалисты Управляющих компаний, действующих на территории Архангельска.
Общие данные исследования:
Бизнес управляющих компаний на рынке ЖКХ в Архангельске за два года стабилизировался. 95% многоквартирных домов распределились между 52 управляющими компаниями. Лидеру рынка УК «Наш Дом Архангельск» и еще 10 крупным управляющим компаниям принадлежит около 80 % рынка, на долю 42 мелких УК приходится не более 20% объема жилищно-коммунальных услуг.
Спустя два года с начала работы Управляющих компаний в сфере ЖКХ Архангельска, по данным экспертов, начинают сбываться прогнозы о том, что не все УК устоят на рынке.
Часть предпринимателей, сработавших «на хапок», будут вынуждены вскоре оставить этот сектор. И передел возможен в ближайшие годы. К этому переделу уже готовится мэрия. Так, с 1 ноября 2009 года главам муниципальных округов дано право при поступлении большого количества жалоб на компании от населения обращаться в мэрию на расторжение договоров с УК.
Результаты опроса экспертов позволили составить рейтинг 10 ведущих управляющих компаний Архангельска:
1). «Наш дом Архангельск»
2). «Уютный дом»
3). «Связькабельстрой»
4). «Торн»
5). «Метелица»
6). «Архангельская управляющая компания»
7). «Домком»
8). «Семь дней»
9). «Зодчий»
10). «Деревянный город»
К явной десятке лидеров можно добавить еще ряд управляющий компаний, о которых эксперты хоть единожды высказались в контексте «заслуживают доверия». Это ООО «Ломоносовская управляющая компания», ООО «Инвест строй сервис» и ООО «Фактория».
Первая - «Муниципальная» - группа экспертов отметила ряд особенностей:
В частности, источник в «Ростехнадзоре» пояснил, что те компании, которые имеют свою собственную производственную базу, наиболее эффективны, хотя количество жалоб и претензий со стороны населения как на малые, так и на большие управляющие компании, примерно одинаково. Наиболее надежными компаниями по этому показателю стали ООО «Наш дом Архангельск», за ней - ООО «Торн», ООО «Связькабельстрой», ООО «Ломоносовская управляющая компания». В свою очередь, глава округа Майская горка Николай Ситников заявил, что «со временем то количество компаний, которые действуют у нас в городе, сократится путем объединения в более крупные организации. Из действующих управляющих компаний в нашем округе наиболее надежными я могу назвать ООО «Наш дом Архангельск» и ООО «Майская горка».
В последнее время все острее назревает вопрос, нужен ли некий надзорный орган для контроля над управляющими компаниями. Необходимость такого института подтверждают как главы округов, так и независимые эксперты. Как стало известно, с 1 ноября 2009 года этим вопросом будут заниматься главы муниципальных округов. При поступлении большого количества жалоб на компании от населения они вправе обращаться в мэрию на расторжение договоров с компаниями. Соответствующий документ был подписан мэром г. Архангельска Виктором Павленко.
Как отметил директор МУП «Спецавтохозяйство» Владимир Рассохин, одной из основных проблем работы с управляющими компаниями является то, что многие из них выплачивают деньги за оказанные им услуги только после решения суда, и, как правило, это относится к малым организациям. «Зачастую некоторые управляющие компании представляют из себя офисы, где из оборудования есть только стул, стол и телефон», - поясняет Рассохин. Наиболее надежными компаниями, с которыми МУП «Спецавтохозяйство» удобнее работать, оказались ООО «Семь дней», ООО «Уютный дом» а также все наиболее крупные организации. Несмотря на это, претензии к крупным управляющим компаниями у «Спецавтохозяйства» периодически возникают.
В частности, Владимир Рассохин отметил, что существовали в прошлом трения с управляющей компанией ООО «Наш дом Архангельск». Но с крупными и уважающими себя УК в отличие от мелких всегда есть возможность договориться, отметил директор МУП «Спецавтохозяйство».
Респондент в ОАО «Архэнергосбыт» отметил: «Сегодняшние управляющие компании - уже совсем не то, что они представляли собой в мае прошлого года. Хотелось бы отметить весьма неплохие результаты, которые демонстрируют УК «Уютный Дом», «Метелица», «7 дней», «Левобережье». Но существуют и серьезные проблемы, которые требуют разрешения с точки зрения обоюдной выгоды и для управляющих компаний и для ресурсоснабжающих организаций».
Большая часть экспертов данной группы сошлась во мнении, что наиболее успешными и надежными управляющими компаниями на рынке жилищно-коммунальных услуг в нашем городе являются: ООО «Наш дом Архангельск», ООО «Уютный дом» и ООО «Связькабельстрой». Хотя и были высказаны ряд претензий, в частности, и к этим компаниям от компаний поставщиков и представителей мэрии.
Следующая группа экспертов - «Независимые».
Характерно мнение одного из экспертов - Александра Корепанова - экс-начальника управления ЖКХ г. Архангельска: «На мой взгляд, наиболее эффективны средние УК, которые, в отличие от мелких УК, могут в достаточной мере аккумулировать средства на проведение незапланированных ремонтных работ, и в то же время относятся ответственно к своей работе». Одной из самых надежных управляющих компаний А.С.Корепанов назвал ООО «Связькабельстрой».
Кроме того, многие эксперты так же указали, что более надежные и эффективные компании на рынке ЖКХ нашего города - именно крупные.
Наиболее известными и надежными управляющими компаниями, по мнению экспертов этой группы, стали: 1 - ООО «Наш дом Архангельск», 2- ООО «Связькабельстрой», 3 - ООО «Уютный дом» и т.д.
Третьей группой экспертов, принимавших участие в исследовании, стали представители самих управляющих компаний. Они акцентировали внимание на ряде не отмеченных другими экспертами особенностей:
Наиболее дружественными компаниями, с которыми лично они чаще всего сталкивались на рынке жилищно-коммунальных услуг, по мнению представителей самих УК, оказались ООО «Управдом», ООО «Наш дом Архангельск», ООО «Уютный дом», ООО «Велес Норд» и т.д. Некоторые из респондентов не ответили на этот вопрос, сославшись на то, что они поддерживают нейтралитет, а потому «друзей» у них нет.
Одним из вопросов для данной группы экспертов стал: «Необходимо ли объединение управляющих компаний в некоммерческие ассоциации? И если да, то для чего?»
Мнения экспертов разделились равномерно в позициях «за» и «против». Вот несколько наиболее ярких ответов:
ООО «Семь Дней», генеральный директор Сидоров Юрий Викторович: «Трудный вопрос - сложно запрячь в одну повозку лебедя, рака и щуку»...
ООО «Уютный дом», директор Головань Олег Николаевич: «С точки зрения доходов - нет, только ради лучшего взаимодействия с властью»...
ООО «Деревянный город», директор Кукаракова Валентина Григорьевна: «Необходимо, так легче выжить на рыке».
Эксперты третьей группы также указали, что многие представители управляющих компаний считают, что избрание их директоров в Горсовет повлияет положительно на отношение власти к их компаниям. Опыт такого сотрудничества власти и управляющих компаний хорошо виден на деятельности ООО «Наш дом Архангельск» в лице директора Л.Н. Марчук.
Большинство представителей управляющих компаний сошлись во мнении, что необходимость создания ассоциации управляющих компаний в данный момент времени созрела и обусловлена тяжелым положением рынка жилищно-коммунальных услуг в нашем городе и проблемами взаимодействия управляющих компаний с властными структурами.
Подводя итоги исследования, эксперты выделили десять из более пятидесяти действующих наиболее надежных управляющих компаний в Архангельске. Данный рейтинг составлен на основе выборки ранжирования упоминаний компаний независимых экспертов, представителей мэрии города, директоров управляющих компаний.
Также одним из выводов исследования стала констатация факта резкого усугубления ситуации в городе с ветхим жилым фондом. Это отметили практически все эксперты.
Приход управляющих компаний на рынок жилищно-коммунальных услуг в корне изменил положение дел в сфере ЖКХ. Острейшей проблемой всего Архангельска было повсеместное перекрестное финансирование. За счет тех денег, которые собирали многоквартирные дома, финансировались деревянное малоквартирное и ветхое жилье.
Сейчас принцип изменился. Управляющие компании собирают деньги у жильцов и распределяют их именно на содержание тех домов, которые они обслуживают. По примерным подсчетам, уровень финансирования ремонтов многоквартирных домов увеличился в пять раз после прихода на рынок услуг ЖКХ управляющих компаний. Такая статистика является ярким доказательством эффективности частных управляющих компаний по сравнению с предшествующей системой муниципального ЖКХ. Многие из экспертов называли ситуацию последних двух лет «коммунальной революцией».
В то же время из-за прекращения «перекрестного» финансирования ситуация с деревянным жилым фондом в городе резко ухудшилась. Не все организации готовы брать на себя еще одну «головную боль» в части постоянных капремонтов, замены свай и т.д.
Тем компаниям, которые занимаются таким жилфондом, сложно найти дополнительные средства на экстренный ремонт ветхого жилья.
Единственным источником финансирования может стать помощь государства. Недавно, по обещанию президента РФ Дмитрия Медведева, в рамках антикризисной программы России, на ликвидацию ветхого и аварийного жилья в Архангельской области выделены дополнительные средства из Фонда реформирования ЖКХ.
Архангельские эксперты отметили, что это, несомненно, большой шаг в решении проблемы, хотя выделенные деньги пока не превышают и четверти необходимого.
Исследование подготовлено ООО «Норд Медиа Консалтинг Групп»
nmcg@yandex.ru
Фото Н.Гернета, архив