В новом рейтинге политической выживаемости губернаторов десяти главам поставлена оценка "два" и одному - "единица". Первым кандидатом на отставку, по мнению экспертов, является губернатор Архангельской области Илья Михальчук. У него обнаружился целый букет негативных факторов, которые могут оказаться фатальными,- кроме хозяйственных проблем в области, таких как подготовка к отопительному сезону, это резкая критика со стороны президента Дмитрия Медведева, низкая популярность, ослабление лоббистской поддержки на федеральном уровне, внутриэлитные конфликты. О слабости позиций господина Михальчука говорит и невключение его в список "Единой России" на думских выборах, более того, эксперты сочли, что в регионе есть "угроза перерастания антигубернаторских настроений в антифедеральные". В такой ситуации малопопулярный глава не только не поможет своим авторитетом и без того теряющей рейтинг "Единой России", но и может ухудшить позиции партии власти.
Хотя срок полномочий Ильи Михальчука заканчивается в марте 2012 года, велика вероятность, что он может не доработать свой срок. Следует отметить, что за четыре года (2007-2011) составления губернаторских рейтингов все шесть глав, которым была поставлена "единица", были заменены. С "двойкой" были заменены 13 губернаторов, а четверым продлили полномочия. Так, с момента публикации восьмого рейтинга выживаемости губернаторов в марте этого года своих постов лишились двое руководителей с оценкой "два" - это Вячеслав Дудка (Тульская область) и Дмитрий Зеленин (Тверская область), а также губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко с "тройкой".
Десятерых губернаторов, которым в новом рейтинге поставлена "двойка", объединяет один особо важный в преддверии выборов в Госдуму критерий - снижение электоральной управляемости регионов. Эксперты отметили, что глава Адыгеи Аслан Тхакушинов, как и господин Михальчук, не попал в список "Единой России". Мурманский глава Дмитрий Дмитриенко уступил первое место в региональной группе депутату Госдумы Валерию Язеву, глава Ленобласти Валерий Сердюков - главе администрации президента Сергею Нарышкину, а волгоградский глава Анатолий Бровко - вице-премьеру Виктору Зубкову. Кроме них в число "двоечников" попали Николай Денин (Брянск), Николай Виноградов (Владимир), Олег Богомолов (Курган), Александр Михайлов (Курск), Леонид Полежаев (Омск), Сергей Дарькин (Приморье).
Надо отметить, что "низкую электоральную управляемость" эксперты увидели и у тех губернаторов, которые по совокупности критериев в группу риска не попали. Это "хорошисты" Василий Юрченко (Новосибирск), Валерий Шанцев (Нижний Новгород), Андрей Шевелев (Тверь), "троечники" Андрей Нелидов (Карелия) и Николай Цуканов (Калининград). Несмотря на то что мэр Москвы Сергей Собянин и новый губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко получили отличные оценки, у них тоже непростая ситуация в связи с выборами. Так, в случае со столицей эксперты в качестве негативного фактора назвали "угрозу актуализации электоральных рисков", а в Петербурге - "низкий уровень популярности "Единой России"". Впрочем, в условиях недавнего назначения и федеральной поддержки господам Собянину и Полтавченко за возможный провал партии власти вряд ли придется отвечать.
По мнению составителей рейтинга, значимость фактора думских и президентских выборов, по итогам которых традиционно велики ожидания замены губернаторов, не сумевших выйти на "плановые" показатели, пока до конца не ясна. "Безусловно, электоральная управляемость входит в число реальных критериев оценки эффективности работы глав регионов, однако, вопреки распространенному стереотипу, случаи отставок по причине низких результатов "Единой России" до сих пор были крайне редки",- отметили в своем комментарии к рейтингу эксперты.
В "Единой России" "Ъ" сказали, что результат партии власти на думских выборах, "безусловно, является важным параметром в оценке деятельности глав регионов", поскольку "показывает уровень популярности губернатора в глазах избирателей". Источник в партии подчеркнул, что в условиях отмены прямых губернаторских выборов на думских выборах избиратели высказывают свое отношение не только к "Единой России" и федеральной власти, но и к региональной. А составители рейтинга считают, что руководству страны придется реагировать "на общее снижение уровня доверия населения ко многим губернаторам": "Речь идет как о "старожилах", неспособных преодолеть усталость от власти, так и о многих новых назначенцах, не сумевших наработать необходимый авторитет у населения и местных элит".
Адыгея - Аслан Тхакушинов - 2
Башкирия - Рустэм Хамитов - 4
Бурятия - Вячеслав Наговицын - 3
Республика Алтай - Александр Бердников - 3
Дагестан - Магомедсалам Магомедов - 4
Ингушетия - Юнус-бек Евкуров - 4
Кабардино-Балкария - Арсен Каноков - 4
Калмыкия - Алексей Орлов - 4
Карачаево-Черкесия - Рашид Темрезов - 4
Карелия - Андрей Нелидов - 3
Коми - Вячеслав Гайзер - 4
Марий Эл - Леонид Маркелов - 4
Мордовия - Николай Меркушкин - 4
Саха - Егор Борисов - 4
Северная Осетия - Таймураз Мамсуров - 4
Татария - Рустам Минниханов - 4
Тува - Шолбан Кара-оол - 3
Удмуртия - Александр Волков - 3
Хакасия - Виктор Зимин - 3
Чечня - Рамзан Кадыров - 5
Чувашия - Михаил Игнатьев - 4
Алтайский край - Александр Карлин - 4
Забайкальский край - Равиль Гениатулин - 3
Камчатский край - Владимир Илюхин - 5
Краснодарский край - Александр Ткачев - 4
Красноярский край - Лев Кузнецов - 4
Пермский край - Олег Чиркунов - 3
Приморский край - Сергей Дарькин - 2
Ставропольский край - Валерий Гаевский - 3
Хабаровский край - Вячеслав Шпорт - 3
Амурская область - Олег Кожемяко - 4
Архангельская область - Илья Михальчук - 1
Астраханская область - Александр Жилкин - 3
Белгородская область - Евгений Савченко - 4
Брянская область - Николай Денин - 2
Владимирская область - Николай Виноградов - 2
Волгоградская область - Анатолий Бровко - 2
Вологодская область - Вячеслав Позгалев - 3
Воронежская область - Алексей Гордеев - 5
Ивановская область - Михаил Мень - 4
Иркутская область - Дмитрий Мезенцев - 3
Калининградская область - Николай Цуканов - 3
Калужская область - Анатолий Артамонов - 4
Кемеровская область - Аман Тулеев - 4
Кировская область - Никита Белых - 4
Костромская область - Игорь Слюняев - 3
Курганская область - Олег Богомолов - 2
Курская область - Александр Михайлов - 2
Ленинградская область - Валерий Сердюков - 2
Липецкая область - Олег Королев - 4
Магаданская область - Николай Дудов - 3
Московская область - Борис Громов - 3
Мурманская область - Дмитрий Дмитриенко - 2
Нижегородская область - Валерий Шанцев - 4
Новгородская область - Сергей Митин - 3
Новосибирская область - Василий Юрченко - 4
Омская область - Леонид Полежаев 2
Оренбургская область - Юрий Берг - 4
Орловская область - Александр Козлов - 3
Пензенская область - Василий Бочкарев - 4
Псковская область - Андрей Турчак - 4
Ростовская область - Василий Голубев - 4
Рязанская область - Олег Ковалев - 3
Самарская область - Владимир Артяков - 4
Саратовская область - Павел Ипатов - 3
Сахалинская область - Александр Хорошавин - 5
Свердловская область - Александр Мишарин - 3
Смоленская область - Сергей Антуфьев - 2
Тамбовская область - Олег Бетин - 3
Тверская область - Андрей Шевелев - 4
Томская область - Виктор Кресс - 3
Тульская область - Владимир Груздев - 5
Тюменская область - Владимир Якушев - 4
Ульяновская область - Сергей Морозов - 4
Челябинская область - Михаил Юревич - 5
Ярославская область - Сергей Вахруков - 4
Москва - Сергей Собянин - 5
Санкт-Петербург - Георгий Полтавченко - 5
Еврейская автономная область - Александр Винников - 4
Ненецкий автономный округ - Игорь Федоров - 4
Ханты-Мансийский автономный округ - Наталья Комарова - 4
Чукотский автономный округ - Роман Копин - 4
Ямало-Ненецкий автономный округ - Дмитрий Кобылкин - 5