Выступление Президента подхлестнуло работу архангельских парламентариев
Из 11 вопросов, внесенных в повестку дня,
прения и обсуждения вызвали только два – законопроект «Об областном бюджете на 2004 год» (третье
чтение) и об официальном толковании словосочетания «авансовый платеж» в тексте областного закона «О
транспортном налоге». В первом случае сыр-бор разгорелся уже тогда, когда бюджет в третьем чтении, в
принципе, был принят и деньги, соответственно, поделены. Депутат Надежда Павловская от имени аграриев
внесла поправку «предложить департаменту агропромышленного комплекса администрации области
производить субсидирование производства молока из расчета 2 рубля на 1 литр» (в бюджете предусмотрено
финансирование из расчета 1,5 рубля на 1 литр и на эти цели выделено 86 миллионов рублей). Свое
предложение Павловская аргументировала тем, что на прошлой сессии были достигнуты устные
договоренности об увеличении финансирования. На это председатель планово-бюджетной комиссии
Александр Иванов заметил: «Во-первых, с кем вы договаривались? А во-вторых, деньги уже распределены,
взять их соответственно неоткуда. Принимая вашу поправку, мы тем самым изначально обманываем
крестьян – при расчете 2 рубля на 1 литр молока 86 миллионов хватит только на 7 месяцев, а затем дотации
вообще прекратятся, либо надо перераспределять деньги внутри статьи по сельскому хозяйству». В ответ
Павловская заметила: «Мы же в течение года постоянно какие-то дополнительные деньги делим. Приняв
поправку, мы подстрахуемся, что при наличии средств, дотации на молоко будут увеличены». После
длительных дискуссий аграриев, сколько чья корова дает молока (у депутата Тяпкина 3 тысячи литров, а у
Чащина 5 тысяч), до риторических вопросов урбанистов – что есть сельское хозяйство в Архангельской
области сегодня и являемся ли мы сельскохозяйственной областью (депутат Станислав Вторый),
парламентарии проголосовали против поправки и тем самым поставили точку в обсуждении бюджета.
Другой – дискуссионный вопрос сессии был связан с толкованием термина «авансовый платеж» в тексте
областного закона «О транспортном налоге». Депутат Дмитрий Таскаев признался, что скоро начнет
«получать сексуальное удовольствие от обсуждения этого налога», а его коллега Станислав Вторый –
наоборот, испытывать «горечь оттого, что все законы в областном Собрании принимаются в спешке, без
глубокого обдумывания и проработки». После правового ликбеза со стороны Таскаева, Александр Иванов
попытался доступно объяснить суть предлагаемого законопроекта: «Возникла ситуация когда налоговая
полиция хочет применить санкции в отношении предпринимателя Рогатых, которых не выплатил
своевременно авансовый платеж по транспортному налогу. Сейчас суд ждет от нас одного: этот платеж
обязательный, тогда надо наказывать виновных, или добровольный. Если обратиться к нашему закону о
транспортном налоге, то очевидно второе». Депутаты, удовлетворенные логикой Иванова, приняли
поправку о толковании этого платежа как не более чем предварительного. Таким образом, по словам
депутата Алексея Верещагина, данное толкование будет защищать интересы налогоплательщиков, у
которых исчезнут проблемы с пенями и начислениями. Оставшиеся вопросы сессии были рассмотрены без
обсуждения. Парламентарии назначили дату губернаторских выборов – 14 марта 2004 года и, бегло
пробежавшись по остальным вопросам, отправились слушать выступление президента РФ.