Владимир Путин подписал закон об изменениях в системе социальной защиты граждан
Об этом сообщает ИА «СеверИнформ» (http://www.severinform.ru/index.php?page=newsfull&date=30-08-2004&pr=0&rg=0&newsid=6096) со ссылкой на пресс-службу главы государства. Закон был принят Государственной Думой 5 августа 2004 года и одобрен Советом Федерации 8 августа 2004 года. Как сообщила пресс-служба главы государства, Федеральный закон направлен на пересмотр более 250 актов в части, касающейся разграничения полномочий между органами власти различных уровней и их финансового обеспечения. Кроме того, Федеральным законом предусматривается приведение системы социальной поддержки граждан, нуждающихся в дополнительных социальных гарантиях, в соответствие с новым разграничением полномочий и принципами социально ориентированной рыночной экономики, в связи, с чем предусматривается замена большей части натуральных льгот денежными выплатами. В Федеральном законе в качестве общего подхода используется принцип отказа от софинансирования из различных бюджетов разграниченных между органами власти различных уровней государственных функций и полномочий, что должно обеспечивать самостоятельное осуществление органами власти соответствующего уровня закрепленных за ними полномочий за счет собственных финансовых средств. Однако Законом о принципах организации власти в качестве исключения из этого принципа предусматривается и возможность введения дополнительного финансирования отнесенных к компетенции субъектов Российской Федерации полномочий за счет средств федерального бюджета. Исходя из этого, в отдельных статьях Федерального закона предусматривается сохранение множественности источников финансирования отдельных государственных функций (в некоторых случаях временное). В частности, в соответствии со статьями 1 и 154 Федерального закона предусматривается сохранение существующего трехуровневого финансирования милиции за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Предусматриваются также софинансирование расходов по социальной поддержке ряда категорий граждан (репрессированных, подвергшихся радиационному воздействию и других), софинансирование, в том числе с использованием межбюджетных трансфертов в различных формах, расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и других расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Сохраняется и часть натуральных льгот, обязанности по предоставлению которых возлагаются на органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, что в принципе предполагает компенсацию соответствующих расходов за счет средств федерального бюджета. Об этом сообщает «ФК-Новости».