В ноябре объявлен официальный аукцион на проведение
общестроительных работ на сумму 36 миллионов рублей и сроком исполнения - до 25
декабря 2012 года. 7 декабря конкурс разыгрывается. Участник всего один - ООО
«Северо-Западная строительная компания». Конкурс считается несостоявшимся, и 19
декабря с ООО заключают контракт на всю сумму. 21 декабря ООО подписываются
первые акты и выставляется счет-фактура. Уже 26 декабря всю сумму двумя
платежными поручениями драмтеатр оплачивает. Работ, тем более,
общестроительных, в таком масштабе сметы ни в это время, ни позднее не
производилось.
Скандал мог разгореться еще тогда же - в декабре, поскольку конкурс этот был
исследован конкурентной строительной компанией СМТ-1, и существовала поданная
официально жалоба в контрактное агентство. В жалобе указывается минимум три
мотива, по каждому из которых прокуратура имеет право возбудить уголовные дела
о попытке хищения бюджетных средств.
Итак: ОАО «СМТ-1» заявило, что:
1) в проектную документацию по достройке Драмтеатра включены работы, которые фактически выполнены,
2) в аукционной документации отсутствует обоснование начальной цены договора,
3) по нереальности срока завершения работ - 25 декабря 2012
года. То есть на выполнение строительных работ за 36 миллионов рублей отводится
всего несколько дней... При том, что сметная трудоемкость в официальной
смете - 29651 человеко-час. (Это
примерно 3,5 тысячи рабочих смен. Или целый год ежедневной работы 20-ти
человек)...
Уголовные дела по подозрению в попытке хищения бюджетных средств перед Новым
годом не были заведены по простой причине - 4 декабря 2012 года, за два дня до
вынесения официального решения по ней, ОАО «СМТ-1» свою жалобу забрало.
Договорились? Испугались? Сейчас это уже не имеет значения.
Факт завершения события (преступления?) опубликован на сайте госзукупок в
субботу 18 мая 2013 года. Контракт переведен в категорию «исполненных».
Между тем работы, по которым уже получены деньги, подписаны акты, выставлены
счета-фактуры, - никто и не собирался начинать...
Особую драматическую наглость вызывает раздел 36 сметы общестроительных работ в
контракте сроком исполнения с 19 по 25 декабря 2012 года - «Устройство
фонтана». В том числе разработка 240
кубометров грунта, вывоз их самосвалами и т.д. А так же посев газона размером в 1785 кв.м. с учетом
подвоза 536 кубометров земли растительной...
Думается, что экспертное исследование сметы будет проведено силами УБЭП, но и
на обывательский взгляд, смета вопиет враньем через пункт. Почти все было уже
сделано еще год или два назад ...
Выборочные пункты строительной сметы:
п. 177-183 - Инженерная подготовка грунтов (разработка грунтов 450 кубометров.
Перевозка этого грунта «Камазами» - 77 «Камазов». Обустройство подстилающих и
выравнивающих слоев песком - 1000 м.куб песка...)
п. 184-189 - разборка тратуарной плитки в местах устройства фонтана и
устройство нового покрытия. (150 м2. Сначала снять, потом привезти и засыпать
45 кубометров песка, потом щебенки 15 см, а затем опять песок и снова положить
тротуарную плитку).
п. 200-201 Устройство газона 50 м2, включая внесение грунта 15 см и посев
цветника ...
п. 190 тротуар от парка до набережной 78,9 м.кв. ...
п. 204 Тепловые сети к вспомогательному зданию
с укладкой плит в котловане...
и т.д...
Даже одно то, что срок в аукционе выставлен нереальный - уже намек на попытку
хищения бюджетных средств. Нереальный
срок говорит о заведомом желании заказчика, чтобы реальный аукцион с реальными компаниями
не состоялся. При этом ООО, которое единственное заявилось и получило контракт,
заведомо было уверено, что эти работы делать никто не потребует. На
обывательский взгляд - как минимум ограничение конкуренции и попытка хищения
бюджетных средств, как максимум - хищение бюджетных средств.
Участие жены губернатора в данном контракте косвенное. Без «такой» подруги,
мало верится, что директор драмтеатра Елена Шитова решилась бы устроить
подобный спектакль.
P.S. Редакция просит считать данный
текст официальным заявлением в прокуратуру Архангельской области и УБЭП с
просьбой проверить данный контракт на наличие состава преступления.
Справочно:
Номер заявки на сайте http://zakupki.gov.ru/ - № 0124200000612002115
Номер контракта: 0324200030413000001
Номер жалобы ОАО «СМТ-1»:
01241000043/28.11.2012/493
Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения (АТД им. Ломоносова)
№ 2012.172246
Платежные поручения о переводе
средств на всю сумму: №4152385 и №
4152388
Справка №1 от 21 декабря 2012 . о выполнении работ на сумму 20102444,8
руб. за отчетный период с 19.12.2012 по 21.12.2012 подписана директором театра
Драмы Шитовой и гендиректором ООО «СЗСК» Доставаловым.
Справка №2 от 25 декабря 2012 года о выполнении работ на сумму 16449088,
79 руб. за отчетный период с 22.12.2012 по 25.12.2012 подписана директором
театра Драмы Шитовой и гендиректором ООО «СЗСК» Доставаловым.