Принятые законы не должны ухудшать социального положения льготников
«Первоначально планируемая сумма ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и ветеранам труда Архангельской области составляла 200 рублей ежемесячно, труженикам тыла, репрессированным гражданам и гражданам, пострадавшим от политических репрессий - 250 рублей. Несмотря на незначительное увеличение компенсаций, Уполномоченному представляется, что суммы денежных выплат недостаточны, и недопустимо уравнение всех категорий областных льготников. Так, реабилитированным лицам и лицам, признанных пострадавшими от политических репрессий, ежемесячная выплата в размере 300 рублей не компенсирует льготный проезд на междугородном транспорте и лекарственное обеспечение», - говорится в докладе. При рассмотрении ряда законопроектов Уполномоченный дал отрицательное заключение, так как их принятие ухудшало бы социальное положение населения Архангельской области. «Проектом закона "О признании утратившими силу отдельных областных законов" предусматривалось признать утратившими силу областные законы от 22 января 1998 года N 54-13-ОЗ "О социальной защите инвалидов" и "О внесении изменений в областной закон "О социальной защите инвалидов". Инициатор проекта - администрация области - мотивировала отмену тем, что в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ полномочия по установлению и реализации мер социальной защиты инвалидов закрепляются за федеральными органами государственной власти, однако федеральный законодатель разграничил компетенцию Российской Федерации и ее субъектов в области социальной защиты инвалидов, предоставив большую часть полномочий по социальной поддержке инвалидов органам государственной власти субъектов», - считает Уполномоченный по правам человека в Архангельской области Надежда АХРАМЕНКО. По ее словам, отмена областного закона повлекла бы нарушение прав инвалидов, прекращение финансирования целого ряда мероприятий, проводимых в Архангельской области. Это и творческие фестивали "Поющие руки", "Умка", "Крылья души", спортивные мероприятия, услуги по сурдопереводу. Уполномоченному представлялось нецелесообразным признавать утратившими силу областные законы, касающиеся защиты инвалидов. В докладе Уполномоченного говорится, что Надежда Ахраменко не согласилась с принятием областного закона "О государственном социальном обслуживании населения в Архангельской области". Нормоположения, содержащиеся в проекте, являлись дублирующими Федеральные законы N 195-ФЗ и N 122-ФЗ. Более того, по сравнению с федеральным законодательством во многом уменьшался объем гарантий социального обслуживания населения нашей области. Множество общих и отсылочных положений проекта вводили в заблуждение правоприменителя. Нормами, установленными в проекте, ущемлялись права граждан в сфере социального обслуживания на территории региона. Уполномоченным внесено предложение в части установления порядка и мер по повышению социального обслуживания населения Архангельской области, не допуская при этом нарушения социальных прав и свобод граждан Архангельской области. Только после доработки законопроект может быть рассмотрен на сессии областного Собрания депутатов.
ФОТО: http://tv2.tomsk.ru/dot_news_print.php?id=1079585733