В Архангельской области сложилась крайне неблагоприятная обстановка с техническим состоянием жилищного фонда
Основная часть заявлений касается ненадлежащего содержания жилищного фонда и предоставления некачественных коммунальных услуг, а также длительного неисполнения судебных решений о предоставлении благоустроенных жилых помещений, в том числе гражданам, пострадавшим от пожаров и проживающим в ветхом и аварийном жилом фонде. К уполномоченному обратились жильцы ветхого дома по ул. Романа Куликова в Архангельске с жалобами на неисполнение более одного года судебного решения, несмотря на то, что Законом РФ "Об исполнительном производстве" установлен двухмесячный срок для исполнения вступившего в законную силу решения суда. Истцы обратились в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения и взыскания с МО "Город Архангельск" рыночной стоимости квартир. Суд отказал в удовлетворении заявления, сославшись на положительную динамику в исполнении судебных постановлений. «Неисполнение судебных решений нарушает право граждан на жилище и на эффективную судебную защиту, гарантированную Конституцией Российской Федерации и закрепленную в п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. К сожалению, приведенный факт является не единичным. В подразделениях судебных приставов области на исполнении находятся 160 исполнительных производств, возбужденных в 1995 - 2004 гг., но до настоящего времени работа по ним не завершена», - отмечает Уполномоченный по правам человека в Архангельской области Надежда АХРАМЕНКО. Как говорится в ее докладе по итогам 2004 года, основными причинами длительного неисполнения судебных решений являются полное прекращение строительства жилых муниципальных домов, отсутствие капитальных государственных вложений в жилищное строительство и массовая передача ведомственного жилищного фонда в ведение органов местного самоуправления по реализации программы приватизации, причем данный жилищный фонд в основном объеме находится в плохом состоянии. «В Архангельской области сложилась крайне неблагоприятная обстановка с техническим состоянием жилищного фонда, из общего объема которого 2,2 млн. квадратных метров относится к ветхому и аварийному, что составляет 1/7 часть всего жилищного фонда области. За период с 1991 г. по 2003 г. его доля увеличилась в 5,7 раза. Только в областном центре 222 дома признаны непригодными для проживания, 109 домов снесены, сгорели, сошли со свай, однако в них зарегистрировано более 2 тыс. семей», - комментирует Ахраменко. Более десяти лет не разрешается ситуация с содержанием дома N 1Б деревни Малые Корелы Приморского района. Этот жилой дом был полностью благоустроенным, но в результате неоднократных продаж оказался отсеченным практически от всех инженерных коммуникаций. Несмотря на это, администрация МО "Приморский район", в обязанности которой входит осуществление контроля за содержанием жилищного фонда всех форм собственности, не принимает мер воздействия к собственникам жилого дома. Более того, глава Уемской поселковой администрации Юрий Елфимов "не имеет замечаний" по содержанию дома и придомовой территории. По его мнению, все вопросы решаются в полном взаимопонимании, и "у дома есть хозяин, который следит за порядком". Факт ненадлежащего содержания дома установлен судом Приморского района, который обязал собственников дома в срок до 1 октября 2004 г. установить приборы отопления в квартирах для создания нормального температурного режима. Уполномоченный неоднократно обращался к главе администрации МО "Приморский район" Юрию СЕРДЮКУ с предложением решить вопрос о прекращении права собственности на жилой дом частными лицами, но, по мнению Сердюка, судебная практика по продаже с публичных торгов жилых многоквартирных домов, в которых проживают граждане-наниматели, отсутствует и, как таковая, не должна существовать вообще. И только в декабре 2004 г. глава местного самоуправления сообщил, что в адрес собственников жилого дома направлено письмо-запрос по выполнению предписаний жилищной инспекции, решения суда и других предписаний, и вопрос остается на контроле отдела ЖКХ администрации. Не менее сложная ситуация у жильцов деревянного неблагоустроенного дома N 29 по улице Гайдара. Длительное время они не могут добиться проведения капитального или поддерживающего ремонта дома.
ФОТО: http://www.ldpr.atnet.ru/gazeta/15.html