Согласно федеральному закону «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» замена дотаций дополнительными нормативами возможна лишь по согласованию с представительным органом муниципального образования. Сумма дотации будет фиксированной, а процент с налога может оказаться больше выделяемой из областного бюджета суммы.
Это и подтвердила сегодня в своем докладе перед депутатами Горсовета Директор департамента финансов и казначейского исполнения бюджета Людмила Карпова, которая заявила, что предполагаемая замена осуществляется для того, чтобы «повысить степень финансовой самостоятельности Архангельска».
По мнению представителей архангельской мэрии, предлагаемая замена дотаций дополнительными нормативами отчислений в городской бюджет от налога на доходы физических лиц не приведет к потерям доходов городского бюджета в 2007 году.
Итак, депутаты единогласно проголосовали за замену предусмотренных для Архангельска дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов в сумме 265,6 млн рублей и дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 128,4 млн рублей дополнительными нормативами отчислений в городской бюджет от налога на доходы физических лиц в размере 8,10 % и 3,92 процента от объема поступлений налога.
Подобная замена, по мнению депутатов, создаст дополнительные условия и стимулы для органов местного самоуправления по развитию налоговой базы на территории города и комплексному социально-экономическому развитию муниципального образования.
Одновременно отказ от дотации из областного бюджета в пользу дополнительных нормативов может обеспечить независимость от сроков перечисления дотации, устанавливаемых администрацией Архангельской области, и планомерное поступление в городской бюджет налога на доходы физических лиц. А это позволит органам местного самоуправления города обеспечить более эффективное и обоснованное планирование доходной базы городского бюджета, поможет избежать возникновения кассовых разрывов.