«Учреждения культуры стали позиционироваться как организации, которые призваны предоставлять услуги в сфере досуга. Этот подход стал необдуманно тиражироваться, вытесняя основную функцию учреждений культуры - обеспечение государственной политики в сфере культуры», - заявил в своем выступлении Андрей Фомин.
Как отметили в своих выступлениях представители самой культуры, в частности, художественный руководитель Молодежного театра Виктор Панов, нынешняя обладминистрация не ставит вопросы развития культурных учреждений в список своих приоритетов. Об этом свидетельствует снижение ассигнований на культуру в областном бюджете до 1%.
В принятых по итогам парламентских слушаний рекомендациях, адресованных обладминистрации, говорится, что современное законодательство не позволяет учреждениям культуры действовать в соответствии с принципами рыночной экономики. Поэтому основная нагрузка ложится на областной и муниципальные бюджеты. Вместе с тем, стратегия ориентированности только на экономический результата, ослабление государственного влияния на сектор культуры может привести к снижению уровня доступности культурных благ, социальному расслоению потребителей, отрыву населения от культурного потенциала, потере или перепрофилированию значимых учреждений отрасли.
В среднем процент ассигнований на культуру в общих расходах консолидированного бюджета области в 2005 году составил 2,15%, в 2006 году - 2,5%, тогда как в расходах областного бюджета процент ассигнований на культуру снизился в 2006 году до 1%. Как было подчеркнуто на парламентских слушаниях - это «исторический минимум».
По предложению председателя облсобрания Виталия Фортыгина, архангельские парламентарии создадут Совет по культуре при облсобрании, чтобы вопросы развития культуры могли обсуждаться активно и в режиме постоянного диалога между законодателями и работниками культурных учреждений области.